XML宣言/DOCTYPE宣言を取得/設定するには
//メインタイムラインのフレームアクション
my_xml = new XML("<data>sample data</data>");
my_xml.xmlDecl = '<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>';
my_xml.docTypeDecl = '<!DOCTYPE data SYSTEM "data.dtd">';
data_txt.text = my_xml;

説明などは本書を参考にしてください。